Kissoja koskevassa modernissa lainsäädännössä on otettu huomioon kokonaisuus ja olosuhteet
- Kissojen oikeudet ry

- Mar 10
- 4 min read
Sääntösuomi on monille tuttu termi, sillä Suomessa on osattu kautta historian kieltää asia, jos toinenkin. Eduskunnan käsittelyyn on päätynyt kansalaisaloite, jolla tavoitellaan kissan vapaan ulkoilun täyskieltoa. Nyt mitataan taas, ymmärtävätkö päättäjät kokonaisuuksia, vai saadaanko termille lisää käyttöä.
Kissalle ulkoilu tarjoaa virikkeitä, liikuntaa ja mahdollisuuden toteuttaa sen lajityypillistä käyttäytymistä. Ulkoilu on tunnetusti myös mielenterveysteko, niin kissalla kuin ihmiselläkin. Pelkästään sisätiloissa elävillä kissoilla on vaarana kärsiä ylipainosta ja siihen liittyvistä liitännäissairauksista, stressikäyttäytymisestä ja turhautumisesta, joka ilmenee esimerkiksi vääriin paikkoihin pissaamisena tai liiallisena nuolemisena. Näitä vaivoja ”hoidetaan” usein mielenterveyslääkkeillä.
Kissanomistajilla on mahdollisuus tarjota kissalleen elinolosuhteita hyvin vaihtelevasti. Myös kissat ovat erilaisia. Nämä seikat ovat jo vallitsevassa lainsäädännössä otettu huomioon, mutta jos lainsäädäntöä haluttaisiin kehittää, on tarkasteltava kissan hyvinvointia kokonaisuutena.
Monissa EU-maissa on otettu käyttöön ns. maksimirangaistukset eläinsuojelurikkomuksiin – Suomessa ei
Ulkoilun täyskieltoa puolustetaan osin ulkopuolisten ihmisten aiheuttamilla eläinrääkkäystapauksilla. Kissasta tehdään siis ennemmin elinkautisvanki, kuin tiukennetaan eläinsuojelurikkomuksista määrättyjä sanktioita ja tuomitaan oikeat rikolliset. Yhä useampi EU-maa on ottanut käyttöön niin sanotut maksimirangaistukset eläinsuojelurikkomuksiin, ja viimeisen viiden vuoden aikana kovempia vankeus- ja sakkorangaistuksia on ottanut käyttöön EU-maista ainakin Alankomaat, Bulgaria, Italia, Kreikka, Kypros, Latvia ja Ranska. Enimmäisrangaistukset ovat viisi vuotta vankeutta ja/tai 60 000 € sakot eläimen kuolemasta. Suomessa selviää usein muutaman sadan euron sakkorangaistuksella tai lyhyeksi määrätyllä eläintenpitokiellolla, jota ei edes pystytä valvomaan. Yhteiskunta näyttää, miten arvokkaana se eläintä pitää, myös tuomioistuimissa. Jos kissaan kohdistuva väkivalta johtaa vain pieneen sakkoon, viesti eläimen arvosta jää heikoksi.
Monesti muiden maiden lainsäädännöt koskettavat erityisesti sisäkissaa
Sveitsissä on kenties yksityiskohtaisimmin säädetty kissaa koskeva lainsäädäntö, ja Sveitsiä pidetäänkin usein eläinsuojelun mallimaana. Sveitsissä on määritelty vähimmäisvaatimukset pelkästään sisätiloissa eläville kissoille. Mikäli kissaa pidetään ainoana kissana, sillä on oltava ihmiskontakteja TAI näkymä lajitoveriin päivittäin. Lisäksi kissalla on oltava lepopaikat, piilopaikat, kiipeilymahdollisuudet ja muut aktiivisuuteen kannustavat ratkaisut, yksi kissa-wc jokaista kissaa kohden (siivottava monta kertaa päivässä) TAI kissan on päästävä ulos, jolloin katsotaan em. kriteereistä huolehditun.
Mikäli kissalla on merkkejä stressistä tai turhautumisesta, omistajan on ryhdyttävä toimiin ongelman poistamiseksi. Mielialalääkkeitä ei katsota hyväksytyksi keinoksi saada kissa lopettamaan vääriin paikkoihin pissaamista tai jatkuvaa maukumista, vaan omistajalta edellytetään muutoksia kissan elinympäristöön; kissan pitää päästä ulos, tai sille pitää järjestää paremmat olosuhteet kotona siten, että ongelma loppuu. Kun Sveitsissä tehdään eläinsuojeluilmoitus kissasta, se koskee lähes aina sisäkissaa. Sveitsissä on myös hyvin tavallista rakentaa vuokra-asuntoonkin kissaportaat asunnon ja ulkomaailman välille, kunhan sen asentamisesta ei jää pysyviä jälkiä.
Myös Itävallassa on säädetty tiukemmin sisäkissojen elinolosuhteista. Sisäkissoilla tulee lain mukaan olla mahdollisuus teroittaa kynsiä, piiloutua, kiipeillä ja syödä sille soveltuvaa ruohoa. Mikäli asunnossa on putoamisvaara, tulee ikkunat ja parvekkeet suojata ongelman ehkäisemiseksi. Itävallassakin kissan vapaa ulkoilu katsotaan normaaliksi ja täyttävän kissan hyvinvointia edistäviä tarpeita.
Saksan suurin eläinsuojelujärjestö ja Britannian eläinlääkäreiden liitto eivät suosittele ulkoilun rajoittamista - tai edes hihnaulkoilua
Saksan suurin eläinsuojelujärjestö ei kannata kissojen ulkoilun kieltämistä tai edes sen rajoittamista. Järjestö on lisäksi varoittanut kissan hihnaulkoilutukseen liittyvistä riskeistä. Kissa on lajityypillisesti eläin, joka piiloutuu kohdatessaan ohikulkijan ja kiipeilee mielellään puissa. Kissa on myös luonnostaan autonomisempi kuin esimerkiksi koira, ja voi stressaantua joutuessaan hihnan päähän vailla mahdollisuuksia toteuttaa luontaista käyttäytymistään. Hihnaulkoilutuksen on todettu voivan aiheuttaa stressioireilua, kuten levottomuutta ja ulvomista, myöhemmin myös sisätiloissa.
Britannian suurin eläinlääkäreiden järjestö suosittelee, että valtakunnallisia kieltoja kissan ulkoilulle ei aseteta, sillä sisällä elävä kissa sairastuu herkästi stressiperäisiin sairauksiin. Vapaa ulkoilu katsotaan kissan hyvinvointia edistäväksi asiaksi, jonka lisäksi se on normaali käytäntö hyvin voivalle kissalle. Esimerkiksi Britannian hallituksessa on ollut kissa, jota on käytetty hiirenmetsästäjänä ja lemmikkinä 1500-luvulta lähtien. Nyt virkaa päähiirestäjänä tekee vapaasti ulkoileva Larry-kissa, joka on hoitanut tehtäviään vuodesta 2011 palvellen jo kuutta eri pääministeriä. Larry on varsin tunnettu näky Lontoon Downing Streetillä, missä se vastaa kaupunkialueen jyrsijäntorjunnasta.
Tunnistusmerkintä ratkaisuna populaatio-ongelmiin
Tehokkaita keinoja puuttua kissojen hylkäämiseen tai populaationhallintaan on kissan tunnistusmerkintä. Tunnistusmerkintä on pakollinen jo ainakin Portugalissa, Itävallassa, Belgiassa, Ruotsissa ja Ranskassa – Suomessa ei. Populaationhallintaa tehdään myös leikkauttamalla lemmikit, laissa säädettyä se on Itävallassa, Belgiassa ja paikallisesti Kroatiassa. Leikkauspakko koskettaa useimmiten vapaasti ulkoilevaa kissaa. Tiukin asetus on Belgiassa, missä leikkaamattoman kissan saa omistaa vain rekisteröitynyt kasvattaja ja vain sen ajan, kun kissaa käytetään jalostukseen.
Esimerkkejä maailmalta: Vaaroja voidaan ennaltaehkäistä monin tavoin
Amsterdamin kaupunki käytti vastikään 100 000 euroa rakentaakseen pieniä tikapuita Unescon perintökohteeksikin merkittyihin kanaviin, estääkseen kanaviin tippuneiden kissojen hukkumisen.
Britanniassa astui voimaan laki (Pet Abduction Act 2024), jonka mukaan kissan kidnappaaminen on rikos. Laki otettiin käyttöön parantamaan lemmikin ja sen omistajan oikeusturvaa. Lemmikkiä ei voi enää oikeusasteissa rinnastaa esineeseen, vaan kissan varastamisesta voi saada maksimirangaistuksen, jopa 5 vuotta vankeutta.
Ruotsissa ja Japanissa ei ole harvinaista nähdä autotien varrella kylttiä varoittamassa vapaana liikkuvista kissoista. Vapaasti ulkoilevaan kissaan suhtaudutaan muutenkin positiivisesti. Esimerkiksi Luffar-Lasse on kansainvälisestikin noteerattu vapaasti ulkoileva kissa Ruotsin Trollhättanissa. Luffar-Lasse kävelee kotoaan päivittäin paikalliseen kauppakeskukseen, jossa se viettää päivänsä tutkien ympäristöä ja ollen ihmisten siliteltävänä. Päivän päätteeksi Luffar-Lasse saa kyydin kotiinsa joltain paikalliselta asukkaalta. Kissa saattaa myös valita kyytinsä hyppäämällä autoon itse, ja kyyditsemisvuorosta iloitaan yleensä isosti sosiaalisessa mediassa. Tammikuussa 2026 Luffar-Lasse sai uuden terassin taloonsa kauppakeskuksen sisäänkäynnin vieressä.
Kreikassa ja Kyproksella on suuriakin kissapopulaatioita ja niille määrätään populaatiokohtainen hoitaja. Hoitajan vastuualueisiin kuuluu katsoa, että kissat ovat tunnistusmerkittyjä, steriloituja, rokotettuja ja että niillä on riittävästi ruokaa ja saavat tarvitsemaansa eläinlääketieteellistä apua. Yksilön erottaminen populaatiosta on laissa kielletty.
Mikään maa maailmassa ei kiellä kissan vapaata ulkoilua kansallisella tasolla. Lisäksi EU on linjannut, että ei aio sitä tulevaisuudessakaan kieltää, ja ihan syystä.
Lähteet
Amsterdamin kanavat https://www.vice.com/en/article/amsterdam-is-building-tiny-staircases-to-help-stray-cats-exit-its-iconic-canals/
Britannian suurin eläinlääkärijärjestö ei suosittele kissoja pidettäväksi sisällä https://www.bva.co.uk/news-and-blog/news-article/bva-statement-on-cats-and-covid-19
EU:n linjaus olla puuttumatta kissan vapaaseen ulkoiluun https://apnews.com/article/2ea2d3edea304defa0375a7dbedc35ae
Sveitsin ihmis- tai lajitoverin kontakti https://www.blv.admin.ch/dam/blv/en/dokumente/tiere/rechts-und-vollzugsgrundlagen/tschv-en.pdf.download.pdf/Animal%20Protection%20Ordinance%20455.1.pdf
Sveitsin eläinsuojelulaki https://www.blv.admin.ch/dam/blv/en/dokumente/tiere/rechts-und-vollzugsgrundlagen/tschv-en.pdf.download.pdf/Animal%20Protection%20Ordinance%20455.1.pdf
Animal Abduction Act 2024https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2024/16
